23 апреля 2013 на базе Харьковского национального университета внутренних дел прошла Всеукраинская научно-практическая конференция «Противодействие киберпреступности в финансово-банковской сфере».

Организаторами Всеукраинской научно-практической конференции «Противодействие киберпреступности в финансово-банковской сфере» стали Харьковский национальный университет внутренних дел и Независимая ассоциация банков Украины Харьковский банковский Союз – региональный представитель Национального банка Украины.

 В работе конференции принял участие заместитель Министра внутренних дел Украины – руководитель аппарата Сергей Лекарь. Для участия в конференции были приглашены работники правоохранительных органов Украины – начальник Управления борьбы с киберпреступностью МВД Украины Максим Литвинов, представители управлений по борьбе скиберпреступностью ГУМВД и УМВД Украины в областях, Управления Службы безопасности Украины в Харьковской области, Научно-исследовательского экспертно-криминологического центра при  ГУМВД Украины в Харьковской области. Это прежде всего те представители, которые имеют опыт расследования киберпреступлений, в частности в финансово-банковской сфере. Также в работе научно-практического форума приняли участие представители банковских учреждений, ведущие ученые Харьковского национального университета внутренних дел и других высших учебных заведений, которые занимаются научной деятельностью по направлениям работы конференции, а также аспиранты (адъюнкты) и слушатели университета, которые осуществляют научный поиск в этой сфере.

Открыл конференцию ректор университета Сергей Гусаров. Он отметил: «Стремительное развитие компьютерных технологий, распространение применения информационных, коммуникационных и информационно-телекоммуникационных сетей остро поставили перед обществом задачу защиты от противоправных посягательств на разные объекты с их использованием. Борьба с киберпреступностью в наше время является вопросом национальной безопасности, о чем говорил и Президент Украины в своем Обращении к Верховной Раде Украины «О внутреннем и внешнем положении Украины в 2012 году». Президент отметил, что 2013 год в смысле усиления кибербезопасности государства должен стать годом нормативно-правового и институционного развития».

О необходимости создания единой общегосударственной системы противодействия преступности в разных сферах, прежде всего в финансово-банковской, свидетельствует и статистика. Так, по данным Генеральной прокуратуры Украины, за время действия Единого реестра досудебных расследований (с 20 ноября 2012 года) правоохранительными органами в ЕРДР внесены сведения о 394 криминальных правонарушениях, совершенных в сфере использования электронно-вычислительных машин.

Выступая с трибуны Харьковского национального университета внутренних дел, заместитель Министра внутренних дел Украины Сергей Лекарь отметил, что Министерством разрабатывается ряд предложений относительно противодействия преступлениям в киберпространстве и защите интересов граждан: «Проводятся встречи, конференции, круглые столы с участием представителей крупных финансовых и банковских учреждений, цель которых – координация позиций относительно улучшения информационной и  финансовой защиты интересов граждан. Министерством также предлагается введение национальной системы обслуживания населения, как альтернативной таким распространенным сегодня системам как «Виза», «Мастер-кард», что также должно защищать граждан от киберпреступлений. Что касается Министерства, то его действия будут в первую очередь направлены на проведение массово-разъяснительной работы среди населения, а также на усиление подготовки специалистов по борьбе скиберпреступлениями и оперативности реагирования на них».

Подтверждением слов заместителя Министра внутренних дел Украины сталии выступления других участников конференции. Они отмечали, что банковские учреждения достаточно неохотно идут на сотрудничество с правоохранительными органами, объясняя такую позицию нежеланием портить свою репутацию, заботясь об имидже финансового учреждения, раскрывать детали системы внутренней безопасности банка и т. п. По мнению выступающих, такая позиция является ошибочной, ведь наилучшим мероприятием противодействия преступлению является профилактическая работа. Поэтому одним из направлений взаимодействия правоохранительных органов с финансовыми учреждениями должна стать выработка общей стратегии противодействия криминальным деяниям путем обмена информацией о способах взлома, которые чаще всего применяются злоумышленниками. Другое направление – это работа с клиентами банка, их информирование, об основных правилах обеспечения собственной безопасности при пользовании банковскими услугами. Не менее важным мероприятием является и взаимодействие с органами государственной власти, на которые возложены задания по регулированию и мониторингу банковской деятельности, прежде всего – с Национальным банком Украины и Государственной службой финансового мониторинга.

Сотрудничество органов внутренних дел с финансово-банковскими учреждениями в противодействии киберпреступности должно носить комплексный и системный характер.

Важные функции в мероприятиях, направленных на предотвращениеки берпреступности, возложены и на высшие учебные заведения касательно подготовки высококвалифицированных специалистов для правоохранительных органов Украины, которые были бы способны выполнять задания, направленные на противодействие киберпреступности и высокотехнологическим преступлениям в финансово-банковской сфере в частности. Эти аспекты осветил в своем докладе первый проректор университета по учебно-методической и научной работе Александр Головко.

Он подчеркнул, что руководством МВД Украины неоднократно отмечалось: система ведомственного образования должна быть ориентирована на практическую подготовку будущих работников органов внутренних дел. В Харьковском национальном университете внутренних дел этому вопросу уделяется большое внимание.

Харьковский национальный университет внутренних дел – это единственное высшее учебное заведение МВД Украины, которое имеет соответствующую лицензию и готовит специалистов по техническим направлениям подготовки. В 2012 году в университете создан факультет подготовки специалистов для подразделений борьбы скиберпреступностью. Руководством университета проделана значительная работа относительно усовершенствования подготовки таких специалистов и обеспечения надлежащей материально-технической базы.

С целью усовершенствования подготовки специалистов университет сотрудничает с разными общественными организациями, в частности реализуется общий проект с Харьковской областной общественной организацией «Оплот» и Общественной организацией «Международный женский правозащитный центр «Ла Страда – Украина» относительно привлечения курсантов университета к реальному противодействию киберпреступности.

Александр Головко отметил, что Харьковским национальным университетом внутренних дел разработана модель взаимодействия университета с МВД Украины и региональными подразделениями МВД Украины относительно противодействия преступности в сети Интернет. Для ее реализации специалистами университета разработан автоматизированный банк данных «Невод 1.0», предназначенный для накопления информации о размещении противоправного контента в сети Интернет и проведенных в связи с этим мероприятий органами внутренних дел. Программа создает условия для эффективного взаимодействия работников, которые осуществляют мониторинг сети Интернет на предмет наличия противоправного контента, контролирующего субъекта в лице работника Управления по борьбе скиберпреступностью МВД Украины и субъекта реагирования в лице работника регионального подразделения по борьбе с киберпреступностью МВД Украины.

Во время работы конференции рассматривался весь спектр проблем, связанных с предупреждением и противодействием преступности в финансово-банковской сфере. Это – международный опыт борьбы скиберпреступностью, правовые аспекты, программно-технические средства противодействия, взаимодействие правоохранительных органов с банковской системой, особенности подготовки и повышения квалификации специалистов для борьбы с высокотехнологическими преступлениями и др.

По итогам работы конференции тезисы выступлений, докладов и сообщений ее участников будут опубликованы в сборнике научных материалов.

По окончании конференции всем присутствующим было предложено принять участие в открытии на базе Харьковского национального университета внутренних дел учебно-тренировочного центра борьбы скиберпреступностью и мониторинга киберпространства на общественных началах и увидеть в действии программно-аппаратный комплекс «Невод 1.0».